间一直又有私铸通宝的陋习，从各方面考虑，朱怡成决定用后世的方式进行钱币制造。
在宁波的水力冲压机研制成功后，朱怡成就下旨建立了专门的钱币铸造局，铸造局设在上海。没错，正是上海！在明军拿下苏松后，上海的建设就逐渐开始，上海位于长江下游的入海处的突出部，其地理位置非常优越，又是连接南北的要地，随着大明即将要进入全球大航海的行列，上海的开埠已是必然，后世的一切也证明了上海有足够成为远东第一大城市的潜力，对于这个宝地朱怡成怎么可能放至任之呢？
永业制钱中的铜钱和普通的铜子不一样，清廷的康熙通宝，或者说前朝的各代通宝基本都是以铜为八锡为二或者铜为七锡为三进行铸造，在开国时期，朝廷在铜的比例会高些，而当朝廷遇到财政困难的时候，铜的比例会低些。有时候铜六锡四甚至对半也曾出现过，更为恶心的还出现过铜四锡六的配比，这种劣质铜子的购买力和欢迎度可想而知。
再加上中国各朝一直实施专卖制度，导致铜器的价格远高于铜子，民间有些不法商人就会钻空子，私下里把含铜量高的铜子融化了铸成铜器以为牟利，所以朱怡成在进行制造钱币的时候特意让人采取了新的配方，所使用的铜钱中含铜量并不高