额图之乱，如果不是当初康熙运气好，差一点儿就身死大漠了。”
“这个……。”对于此事，邬思 道是知道的，康熙北征时期在京的索额图为扶持太子登位，直接利用他上书房大臣的权威指示边关断掉了大军军粮，如果不是康熙在蒙古另有安排和手下费扬古从其他地方紧急调粮，别说打赢这仗了，弄不好全军覆没。
邬思 道静静细想着，一时间没了声音。朱怡成倒也不急，他耐心坐着等着邬思 道，因为他知道邬思 道一定会有办法解决这个问题，其实他自己心里有这个答案，不过这答案由朱怡成讲出来不合适，必须要邬思 道来说。
终于，过了许久，邬思 道双眼顿时一亮，他有了主意。
“皇爷或可设置一个新的参赞机构，把内阁和参赞机构同时并举，原有内阁的行文、题本等职权继续归于内阁。而其他职权归于新的参赞机构，并且此机构仅只有参赞之权，决定权须皇爷亲自处置，这样一来两者形成牵制，既不损害皇权，又能解决皇爷所困扰的问题……。”
朱怡成顿时一喜，急忙追问具体的设置，邬思 道边思 索边解释着，见他说的缓慢，思 路还未全部理顺，朱怡成直接让人拿来纸笔供他使用，邬思 道也不客气，当即