张昀扫视文武百官，朗声：“前朝有言，凡日月所照，江河所至，皆为汉土，我张昀甘愿为大汉征战环宇，使大汉的恩威能洒遍四海。天下之大无穷尽，文武百官人人占据一地建国，又有何妨？何必非要在中原杀伐屠戮你争我夺？”
文武百官仿佛被打了鸡血，激动得心都要从胸膛跳出来，全都说诺。
张昀多聪明，随口一句话，就把这些人的心笼络住。
张昀轻叹一声说：“可是非议之声虽不能杀人，却能诛心，我张昀哪还敢稍动兵戈？只能任由大汉之外土地，被蛮夷蹂躏。”
张昀说了这么多，到这里才说正题，暗示张昀到异域去封王建国必须有朝廷授权，从而使自己的行为合法。
一位大臣赶紧走出队列向献帝施礼后，大声说：“陛下，臣以为骠骑将军所言出于肺腑，一心为的是大汉。之所以有人对骠骑将军行为存在非议，臣以为是陛下没有给骠骑将军授权，陛下假如授骠骑将军权柄，赋予骠骑将军在异域封王建国之特权，臣以为非议会立即停止。”
十几个大臣争相出列附议。
献帝犹豫，他的大脑飞速思 考，假如授予张昀如此特权，将来我还怎么有能力控制他？
献帝不是