住进原孙权住的房子，把房子改名为吴王府。
吴郡城与现代苏州城完全不同，城墙和别处的城墙差不多，大都由夯土筑成，城门楼用石头砌成。城外沼泽遍布，杂草丛生。城内地基也用了夯土，房屋建于夯土台基上，房屋建筑风格与中原地区的一样。城墙外有护城河，城门楼有内外两重门。该城虽然建于平原，但要想攻破，难度极大。
张昀断定，该城历经春秋战国到秦汉，可能屡有损坏，但都在原址重建。东汉以后，其他朝代有可能在该城北侧重新筑城，构建成现代苏州城基础。
城内有很多商铺，居民有几万。
张昀入驻吴郡后，立即开始筹建王国政府，亲自拟制规章制度草案，构建官僚体系。
大汉实施的是三公九卿制，曹操废除三公是有道理的，张昀也决定不设三公，用丞相领衔九卿。为限制主要官员职权过大问题，张昀决定规定各主要官员不得开府，推行任期制，一届三年，在一个岗位最多只能担任两届，两届后得不到晋升，就不再担任官员。
张昀决定让陈登任王国相，主持行政工作。麋芳任御史太夫，协助陈登工作。
太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府九个机