可是吴王，在山越人心目中高不可攀，正常情况下，他们想见吴王是不具可能性的。但张昀来到他们附近，向他们伸出友好之手，他们怎么能不感动呢！山越虽然物产丰富，但严重缺乏稻米和食盐，一旦归依吴王国，他们就能顺利获得稻米和食盐，何乐而不为？
张昀对山越人实施的政策是用山越人管理山越人，并不派王国官员前往管理，山越其实只要名义上归依，他们仍然可以象往常一样生活。
张昀不会对山越征税，只想通过商贸活动，把山越人的物产运到核心区来，山越人出山可以花钱购买核心区的所谓高科技产品，以提高他们的生产能力和生活质量。双方互惠互利，共同通过贸易获得好处。当然了，由于核心区经济相对山区发达，长期以往，张昀坚信山越就会自然而然对核心区产生依赖，从而不得不全体归附。
假如使用强硬政策，妄图征服山越，张昀以为不具可能性。山越人只要待在山区，张昀即使动用十万兵马，也奈何他们不得。
张昀回到王府后，任命朱桓为抚山越校尉，把山越工作全都交给朱桓负责。在西凉，张昀任命了抚羌校尉效果很好，把那里的经验照搬过来，张昀相信，也一定会有好效果的。
安抚好山越，张昀将