之不易。
汉朝的赋税其实一直以来，都不是很重，最差的时候是“十税一”，有过“十五税一”，也有过“三十税一”，甚至有过不收税的时候。
现在在平阳一带实行的是“二十税一”，这虽然比起文景之治的时候差上了一些，但对于耕地的农夫来说，却已经是相当好的一个仁政了。
汉灵帝时期，税收政策也应该维持在十税一到十五税一之间，对于庶民而言，这跟汉初差得并不多，可就是同样的税赋政策在汉初造就了“文景之治”，而到了现在则是出现巨大的问题，很多农民都活不下去，才有了黄巾之乱的基础，其中最为根本的原因，就是土地兼并。
这种土地兼并，几乎是每一个朝代都会出现，而且往往都是不可逆转。
新王莽时期也曾经做过努力，实行过一段时间的土地改革，但是却不了了之。实际上，在汉代当下，虽然说土地是可以私有买卖的，但是实际上依旧还是国有的，或者说是皇帝所有的，一声令下，抄家剥夺的也不乏其数。
土地兼并，导致许多自耕农成为了佃户，除了给国家上缴农税之外，还需要上交田租，再加上临时征调的，时不时摊派下来的的，这样一来，就到导致许多农户生活困难，甚至变成