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不管是对内还是对外。
胡人，黑山，白波，并北原住民，关中的流民；士族子弟，落魄寒门，兵卒兵痞，被挟裹的普通农夫，杀人犯，放火犯，丧偶者等等；这些阶层不一，家庭破碎的人，组成了斐潜现在的人口基础，而这些人原本生活在不同的环境当中，各自的风俗习惯都不相同，生活习惯也不一样。
这样的情形或许一段时间内不会如何，但是危险依旧潜伏。
斐潜在平阳坐镇，没有问题，在征西将军的威名之下，如今确实是谁也不敢跳出来做出什么造次的行为，但是斐潜能一辈子都定在平阳不挪窝么？
斐潜更喜欢未雨绸缪，而不是亡羊补牢，因此需要一个粘合剂。
宗教便是。
神 爱众人，众人在神 面前都是平等的，大家一起和和美美的……
多好。
然后离开了神 的范围，该是什么阶级就什么阶级，该干什么活就干什么活去……
多好。
更何况，斐潜需要一个可以独立在现有行政系统之外的宗教组织架构，通过这个宗教架构，可以外挂进去很多的东西……
那么，宗教又是什么？
这是斐