，其中有一个很重要的原因，就是因为各地的那些太守州牧，他们不但是掌握着一地的政务，还掌握了当地的军权。
这些人一旦是不安分的话，便会生出许多的事情来。将自己治理之地的税收给截留下来，而后用来供养自己的私军，这种事情在这个时候，那实在是太常见了。
势力大的像是桓温，他一个人掌控长江上游七州，将所有的税收都给截留，并不交给江左朝廷。这也是为什么江左朝廷对他只能够安抚，并不能驾御的原因所在。
李信在决定这两件事之时，是特意考虑过的。首先便是通过提出监察体系的设立，来看看这些人的反应！如果说这些人并不站出来的话，便可以再抛出军政分离这一条了。
当然，如果提出监察之事时，这些人便众口一词的反对的话，那么，李信就得考虑考虑，是不是还留着这些人了。毕竟，那样的情况就说明这些人已经是抱成了一团，准备和华山军强硬对抗了。
现在的情形来看的话，这些人显然不是一条心的。
“将军，关中虽然平定下来，华山军将士也是勇猛善战，但各县之地大小不一，百姓众多的情况之下，如若没有官兵在的话，怕是会生出许多混乱来。还请将军三思而行！”有人