郡，皆当以百姓为本。有百姓，则有郡县，若百姓逃散，一境空虚，那还要官员何用？关中之地，连年征战不休，各地凋蔽荒芜！所以，首要之举，自然是充实郡县。而要做到这一点，以草民所想，当招募各地流民，安定民心，使他们安心农事，方可使一境安定，府库充实！”杜楷缓缓说道。
“你既然一直生活在夏阳县，当知道华山军治下向来便是如此行~事的！你有没有一些其他的想法？”对于这个答案，李信可不太满意，所以，直接追问道。
“是，这一年多来，华山军所做之事，在下都有目睹，而且，本身也是受益人之一。正是因为如此，在下才愿意受将军征召前来！各县之地，风俗地利皆有不同，故此，草民以为，为一县之父母者，当视情况而定！尽一县之地利，善用一县之风俗，不可一视同仁，拘泥上命混为一谈！”听到这话，杜楷没有多想，拱手道。
“嗯，因地制宜，这话说的不错！你能够想到这一点，足见你用心了。许多的人以为为官都是一样，无论到什么地方，都用一样的手段，如此怎么行得通呢！”对于这个答案，李信还真的是高看了他一眼，不由的赞道。
“谢将军夸奖！”杜楷不悲不喜模样，显得颇为从容。