有权利叫停的官员不到十人，所以每一个提案都必须慎重考虑。
到最后，帝国未来一年内的发展方向被确定下来──几乎全部资源都用来发展国力，联盟内其他帝国的援助物资也被用于民生建设。
以打制农具为藉口，在帝国范围内将陆续建立三十个金属加工场；以运输物资为借口，新开凿一条运河、兴建八条商路，原有的道路将得到修缮加固，帝国内的运输网路基本成型。
此外，皇帝陛下还要求集中各手工行业的佼佼者，帝国所有行业的从业者必须在地方内政厅登记备案，以备随时征用。
除了充实内政体系以外，帝国国学院毕业的学员会全部下到帝国各个市镇，发挥他们的一技之长，帮助国民尽快摆脱困境。国学院还担负着建设规划的重任，他们必须在半年之内拿出一个完善的陆运、水运建设计划，让帝国交通变成一个完善的网路，在需要的时候要能与其他帝国的道路系统相连接。
总不能每一次的战斗，都需要白千夜来用小世界运输兵力吧？
军事方面的内容就少很多，但却是最令项燕元帅头疼的。训练刚刚征召的几十万新兵都还好说，可皇帝陛下要他在两年内拿下一个西方联盟的帝国，却又不肯给足需要的物资