外界的难民们纷纷向恒阳城涌来，恒阳城没有拒绝，但是提出了各种苛刻的要求来约束难民。
他们给难民提供吃的穿的，以及避风挡雨的地方，但是要求就是帮助恒阳城修筑防御工事，贡献够多的情况下才会被恒阳城接纳。
而对这些贡献足够的人，恒阳城的人也是极为欢迎的，因为他们做了原本应该由他们做的事情。
于是，恒阳城本来就不少的人口增加了十万之多，相当于直接多了两成。
也有一些难民认为恒阳城是在刁难他们，就想用聚众闹事的方法来争取权益，对这些人，不用巡林卫出手，单是那些羡慕得到了恒阳城居住权的灾民就挥着锄镐上去了。
在“民意”的推动下，城卫军终于对那些不愿工作的难民挥动了屠刀。
不过有一些人他们是直接留下来的，那就是孩子。
凌文津下令，凡是十二岁以下的孩子统统由城主府收养，而那些得到恒阳城居住权的灾民们受到恒阳城居民的善心感染，也都主动帮忙带孩子，教导他们生活的技能。
而超过年龄没有成年的人，则需要用工作来证明自己的价值。
恒阳城不养闲人。