正因如此，皇城司使均为圣上最为信任的武官担任，太平十二年，更是有了内侍派驻皇城司任主使的先河。也正是从那年起，皇城司开始了替圣上搜集情报，伺查臣民的举动。进而发展为从京城到各第大州府都设有分司，秘密监察当地官员和民情的大规模的情报搜集工作。
皇城司行事低调，并没有太大的名气，民间名气不露。但在朝廷中枢和一些知道内情的官员们眼中，皇城司是绝对不好惹的。他们也都尽量和皇城司搞好关系，便宜他们行事。虽只是个五品的衙门，便是宰相枢密却也是对他们客客气气的。
对于洪泽湖湖匪为患这等大事，朝廷一向都是极为重视的。虽然经历了多次围剿未能奏效，但即便不能剿灭，密切的关注这些湖匪的动向，搜集他们的情报是必须的。这职责当然便落到了皇城司的头上。故而马斌说这消息的来源是皇城司在楚州的人手，这一点足以说明这个消息来源的可靠性。
“甚好，辛苦你们皇城司的兄弟了。既然已经确定确实是洪泽湖这群湖匪所为，那么便知道正主儿了，不用无头苍蝇一般的乱撞。马副使，这件事你事后的处置还算妥当，记住，消息千万不能传出去，你应该也关照了你皇城司的兄弟，让他们不要将这个消息传
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