条款上标明借贷自由，不得强制要求。
然而，现在看来，自己所做的努力化为泡影，昨夜最后的定稿之时，也许是为了避免争吵和辩论，严正肃同意了自己的建议，但现在看来那只是权宜之计，忽悠自己而已。今日殿上所宣布的条款根本就不知昨晚议定的条款。不但没有采纳林觉的意见，反而加上了结保互保的内容。而夏秋两次贷款，利息二分的条款丝毫未变。林觉都有些傻了。
同样目瞪口呆的还有站在林觉侧手边的新科探花郎杜微渐，在《常平新法》的制定过程中，杜微渐无疑是最为用心的一个。他对于新法要达成的目标抱有极大的热情。所以，他也是和严正肃方敦孺他们争吵很多的一个。他所争吵的重点在于常平仓该不该在百姓身上取利，他和大多数的读书人想的一样，这种变法建立在取利于民的基础上是不道德的。杜微渐认为，无论如何，不能有这么明显的剥削百姓的行为。
而且他的另外一个观点也很重要，就是，如果将新法的推行纳入官员的政绩之中，便会让地方官员去强行推行新法。一旦纳入强制推行的行为，便会产生一系列的问题。譬如百姓根本不需要借贷，但官府为了完成政绩而强行摊派，反而加重了百姓的负担。这比之高利贷还要可恶，高利贷起