掘河道，加固落雁谷大坝储存更多的水力资源正需要这些人。阮平再次被任命为工程总指挥，开始对上游的大坝和落雁河道的挖掘以及开发野鸡岭山谷进行规划建设。
这次会议上，林觉更是对落雁军的建制再一次进行了优化。对于军队的训练方式和奖惩办法进一步的精细和明确。尝到了高质量的训练的甜头的落雁军将士们都明白这些事情的重要性。林觉更是明确提出了‘先军’思 想。所有的财力人力物力都优先于落雁军使用，落雁军必须强大，否则难以承担对落雁谷的保护。落雁军的地位必须提高，待遇必须高于其他人。所有对落雁军有利的事情只要有条件都必须去做。要将落雁军打造成一只铁军的同时，也要建立落雁军士兵的自豪和荣誉感。要让成为落雁军的一员是最光荣的事情成为人人皆知的理念，对于落雁军的家属亲眷也在一定程度上给予特殊的照顾。
会议还决定了，三个月内，落雁谷大寨必须建立兵器作坊和火药作坊。要保证落雁军所需的羽箭兵刃和简易盔甲的自给自足。建立秘密军火库，囤积珍稀的作战物资，以备不时之需。诸如火药火油铁器马匹这一类的物资但有可能，都要搜罗进来囤积。
由于山寨的金钱有限，林觉更是拟定了一些可行的商业项目