换汤不换药的感觉。但其实骨子里二者是截然不同的。条例司之所以权力巨大，便是因为它享有数项特权。财权剥离之后，条例司的权力大减。而三司使因为隶属余政事堂所辖，拨付款项还需经过吕中天等人核准，比之条例司自专已经远远不如了。就拿《常平新法》实行而言，各地常平仓放出的官贷都是条例司审议定夺，但到了出钱出粮的时候，却要三司衙门来拨付，又要必须政事堂的同意，不但效率低下，而且免不了要被指手画脚的拖后腿。这么一改动，其实和之前已经是天壤之别了。
“朕这么做其实也是为了堵住他们的嘴，省的他们说条例司凌驾于两府三司之上。这也是权宜为之，一切是为了平息目前的局势。你们觉得朕这个想法可行不可行？”郭冲继续问道。
“皇上，财权交了，平了吕相之怒，那么杨枢密一直不满的军队调拨之权可否也要剔除呢？维持推进新法的两只《常平》《雇役》的衙役力量都是从厢兵之中调拨充任，是否也要去除？”方敦孺问道。
“如果你们不反对的话……朕认为还是不要从军中调拨人手为好。实在要用，朕可为你们和杨枢密调剂。免得他老说条例司是小枢密院，调拨兵马比他这个枢密使都方便云云。其实，地方上的衙役充作推行新