方面，真是让人无言叹息。庸碌之人比比皆是，偏偏这些言论还真有市场，还真得到了许可，要朝廷花银子来做这件事，可谓荒唐之极。
再次，便是对占据财政收入的绝大部分的军费开支进行限制。林觉暂时不想挑起和杨俊的正面冲突，他和杜微渐等人商议的办法是采用包干制度。军费一年年的走高，军队一天天的庞大，财政支出的六成都被这个大窟窿给吞了。军中养了太多的人，每年的兵马人数还都在增加，杨俊却没有丝毫削减的意思 。林觉发现，其实大多数的支出并非是养活这支庞大的大周兵马，而是杨俊随时会提出的种种关于换装备，换兵器，换马匹，筑工事，等等这种要求。大周关于军队的装备马匹的更换都有定规。但在杨俊手里，这些都成了摆设。杨俊伸手要钱可谓到了随心所欲的地步。举一例来说，过去两年，杨俊便以换装为由提出七次拨款申请。虽是各处驻军，并非一处兵马，但以大周三年一次换装的标准来看，这也太频繁了些，也太随意了些。
杨俊倒不是为了中饱私囊，他只是自私的很，只为自己着想而已。他担心自己的兵马的战斗力，却又不想用裁兵训练的方式，便用换装的方式保持战斗力。他要营造整个军队都对他感恩戴德的想法，所以便让这些人过得舒坦