多数都是一样的，不少小岛都是靠着海贼的庇护才得以过上和平的生活，海军一来他们的和平就会被打破，不少海贼一旦战败就会逃进小岛里，而民众大多数都会选择私藏这些海贼。
这样一来海军除了屠杀根本就没有办法把几万甚至几十万人中躲藏的那几个人抓出来，而一旦错杀一个，目睹海军‘残暴’的民众就有可能出现十个海贼。
最后的结果就是海贼团不但没有被彻底铲除反而愈加壮大，而民众知道海贼里有自己的亲人之后就更加不会配合海军。
这就是为什么很多小岛都不受海军管理的原因。
新世界更是如此。
海军除了一些大型的王国之外，没有任何一个小岛接受海军的管理，再加上无数的海贼团几十万的恐怖数量以及大海深处的四位顶尖的强者让海军彻底失去了傲气，在整个新世界海军也只有、两个支部。
薄弱的兵力连自保都有些困难又怎么去保护别人？
所以海贼就趁虚而入大肆抢占地盘，轻则劫掠重则屠杀。
虽然民众也都憎恨着海贼，可在无力反抗的情况下选择顺从才是最好的选择。
什么？为什么没有人反抗？
因为每个人想的都是