认为，天下不太平的罪魁祸首是农民没有自己的土地。于是，开国不久，他就对土地分配形式作了翻天覆地的改变。规定每个人都有自己的土地，并且规定土地永远归农民所有，不准买卖。
严禁土地兼并，反对以强凌弱、以富欺贫，同时国家又鼓励垦荒，见丁授田，相当一部分无田的贫者因此获得土地，为摆脱贫困带来一线生机，社会经过100年的休息生养，经济日益繁荣起来。
当然了，这当然也是因为元末时期人口不足，没有那么大的压力了。
在这种福利时期，每个农民几乎可以拥有数亩以上的土地，还能有自己种菜的菜地，可以说是最好的时代。
但好景不长，随着权力失控，儒生集团的胆量和实力壮大，毕竟，正如权力的问题，你不能让一个国家的内阁首辅，被一个警察追问：“老大，我这里抓到了一个随地大小便的家伙，我是把他枪毙啊还是罚款拘留。”
权力的下放必将导致寻租。
到了最疯狂时刻，“吴中之民，有田者什一，为人佃作者什九，”土地兼并的浪潮下，一个个大官僚往往就意味着大地主，首辅徐阶拥有45万亩土地，家里的佣人奴仆有2000多人，这在当时并不稀罕，只不过当时有个傻