，否则自然灾害就会激起民变，很多时候就是拨了再多的钱粮也一样会激起民变，所谓盛世和末世的一个重要区别，就是在盛世的时候，救灾物资即使经过层层克扣，灾民最后多少还是能分到一些。而到末世就成了官僚集团彻底吞掉一切的拨款和物资，压榨得老百姓活不下去，最后激起民变让皇帝上吊来顶缸。
当一个封建王朝处于盛世的时候，机构一般还能保持正常运转，官吏的腐败程度还没有影响到行政执行能力。但到了王朝后期，随着腐败越来越严重，行政体系的执行能力也跟着下降了。到了最末期的时候，整个国家就会进入无政府状态，别说灾民了，就连军队也得靠打家劫舍过日子，哪怕敌兵围城、刀锋都架到脖子上了，文官们还是不忘贪污和克扣。
因此，在这样德行满满的公务员的帮助下，人口自然是不得不被逼迫到外地寻求活路，这也给了李向前等人机会去收割人口。