本盘。
没有一个群体是铁板一块，皇帝要做的便是平衡，通过政务拉拢想继续望前上的，一步步换掉那些不想做事的，事情做成了，提拔他，事情没做成罚他，你即位越久，提拔的人越多，支持你的越多。
同样的道理，中国的郡县制下，一个县衙门的配置，几乎是皇帝朝廷一样，新来的县老爷，刚刚经过十几年的辛苦读书，终于从平民成为了人上人，正想着大大的捞一票呢。
而下面的吏员，基本上都是当地人，精通各种欺上瞒下的事务，几乎无法撼动，杀了一个，可能需要另外提拔他的外甥上来，这可如何是好？
而对一个吏员来说，最滋润的可能就是他们了，他们没有升迁的可能，也就没有了升迁的欲望，虽然朝廷不给工资，但谁靠工资生活啊。
这到了大明末期，已经在全冠清这样的大明中坚力量心目中，形成了，吏员才学具体事务，他们这些文人只需要吟诗作对，写各种争功诿过的折子，就可以搞定官场。
当然了，面子上，全冠清做的可谓是非常完美，哪怕那些用来练习的新生腼腆的很，也架不住他殷勤的询问。
预科班的学生逐渐多了起来，他也开始心中有数，这基本上都是地方上不上不下