府设置，社仓由社（百姓二十五家为一社）一级来设置。
与国家设立的以稳定米价为主要职能的常平仓不同，义仓更像是一种民间行为，确保一个地区范围内的百姓当中贫苦者得到适量救济，亦能够使得所有百姓在灾祸之年不至于无米可吃。
泾阳虽然并不富裕，然则土地丰腴百姓安居，风调雨顺少有天灾，这些年义仓之中很是囤积了不少粮食。眼下泾河水患已然刻不容缓，极有可能下一刻河水便决堤而出，届时莫说处于河岸的泾阳夷为平地，就连不远处的咸阳危若累卵，这个时候不开放义仓，难道要等到大水决堤之后将那些米粮喂鱼不成？
可官大一级压死人，尽管他说破嘴皮，县令韦义方就是不松口，他也徒唤奈何。
在大堤上面对饥肠辘辘却依旧奋不顾身抢修堤坝的百姓，窦知礼满心惭愧却又无计可施，只好接着迎接上官的名义匆匆离开堤坝，实在不忍见到那些因长时间劳作而衣不遮体、饥肠辘辘的百姓一道道询问和探究的目光……
现在随着房俊的到来，粮食问题迎刃而解，窦知礼如何能不心怀大畅、欣喜若狂？
“房侍郎放心，下官亲自安排人手安置，毕保这些粮食万无一失！”
窦知礼神 情