经历了近一个月时间的辛苦忙碌之后，从山东而来的三万移民基本上安置了下来。住处虽然简陋，不过是泥土竹木搭建的窝棚，不过好歹有了家。
陈越从浙江苏松等地采购的大量的粮食，再加上从舟山运来的渔获，足够这三万人吃上数月。而等到了春天，便可开荒耕种，只要收获一季粮食，整个东番岛便会彻底安定下来。
东番岛上原来就有两万多明人，多是闽粤一带的移民，再加上三万移民，整个岛上百姓加起来有六万余，而现在所有这些人都被登记在册，编入了北港、大员两县。
现在北港县也只是控制了以北港为中心方圆数十里之地，户不过数千民不过三万。大员县也只是控制了东番岛南部平原，台江内海周边地区。
对诺大的东番岛来说，在齐国公府控制下的也只是这两小块地方，其他庞大的地区都还处在野蛮未曾开发的状态。
对于控制的地区，由县乡村三级进行统治。
原本明人开垦的土地都归他们自己所有，由官府开具田契，以后按照田契照章纳税，严禁隐匿土地人口，违者重惩不殆。在东番的明人都是刚到不过数年十数年，根本没有在大明那样的豪绅大家族，也没有多大的地方势力，而东番有和大明不同