但对于五常，工作还没有结束，送走其他国首脑和机要人员后，五常元首偕同联合国秘书长、盘古首席科学家宋嘉悄然转移到会场后方一间小屋。
根据“地球防御计划”二级响应的设定，他们将在此成立“地球联合政府”中央委员会，为未来的“地球联合政府”打下地基。
响应时，五常的联合未知会其他国家，出于同样的考虑，地球联合政府中央委员会的成立目前也不会向其他国家透露，以便为后续可能出现的各种局面留下充分的操作空间。
小屋中的陈设很简单：一张人环形桌，环形桌当中的空地上是一个方台。
人依次坐定，宋嘉看到桌上每人面前放着一个蓝色文件夹，封皮上没有任何说明。
他打开自己那份，就见其中是套影印本，一为《巴别决议》，一为《太平洋宪章》。
从影印的材质看，这是两份年代久远的文件，宋嘉也是第一次看到...
“地球联合政府”并不在“盘古计划”所能规划的范围内，这场人会议宋嘉事先也毫不知情，但看得出，这是五常和联合国早已安排好的环节。
趁元首们相互商谈的空隙，宋嘉仔细翻看起了手上的文本。
原来