为了得到武器，蝎子党的领导层达成了一致意见，决定敲诈或抢劫西北狼走私黑帮。但是，西北狼黑帮，有明有暗，互相保护，很难对付。王英决定，由爨小强亲自组织对付西北狼的行动，成立三个小组。一个小组负责联系西北狼黑帮，与西北狼黑帮进行武器交易，通过交易，获得西北狼黑帮的信任，最好能与西北狼黑帮成员交上朋友，不断地挖掘上线，结识西北狼黑帮的上层人物。
第二个小组负责跟踪侦察已经进入蝎子党视线的西北狼黑帮成员，查他们的落脚点、活动方式、接头地点，最好查到他们的窝点和大本营，找到他们隐藏武器的地点和重要人物的藏身之处。第三个小组负责保护交易组和侦察组，一旦发现交易对象和侦察对象，对交易组成员和侦察人员构成了威胁，就立即出手，杀人灭口。
王英要求，交易组可以露面，必要时公开行动。侦察组和保护组必须隐蔽行动，不能暴露行踪，一旦有人引起对方的怀疑，立即换人接替任务。凡是在行动中，认识蝎子党成员的人，如果对蝎子党构成了危害，就立即除掉，不讲条件，以确保蝎子党成员的安全。
为了便于蝎子党成员与西北狼黑帮取得联系，王英决定，启用王大发和刘得水两个外围人受控人员，让