蝎子党非常清楚自己的犯罪本质。所以，蝎子党必须拥有自己的政权，以保证自己的安全。但是，让蝎子党在境外建国，蝎子党还不敢。蝎子党害怕引起全世界的关注，蝎子党害怕引起各个大国的关注。
蝎子党明白，凭自己的实力，蝎子党无法对抗任何一个大国。因此，蝎子党并没有建国的计划，他们只是希望拥有一个属于自己的地方政权，保证自己的安全。蝎子党只想鹊占鸠巢，借窝取暖，在夹缝中生存。
蝎子党有自己的政权，有自己的武功力量，有自己的地盘。只要保住这块地盘，蝎子党就是安全的，就可以生存下去。因此，王英把一切精力都放在稳定地盘的目标上，并没有建国的打算，只是吴小波和白立军他们，总在暗中策划争取国际地位的问题。在这方面，王英没有接受他们的建议。
之所以只建政，不建国，王英有自己的打算。王英认为，凭蝎子党现在的身份和地位，凭蝎子党现在的实力，凭蝎子党所控制地区的发展形势，蝎子党不宜建国，不能给各个大国cha手蝎子党内部事务的任何机会和借口。只要蝎子党不建国，任何大国也就不能越境进攻自己，自己就不会引起各个大国的重视，就不会成为众矢之地。
王英的这个想法是