，实行福利均等化，不分级别。除了这三大内容外，还有一个长官机动费，用于各级长官处理特情。使长官拥有足够的财务能力解决特殊情况遇到的问题。
白立军负责军事工作，申请的机动费用较多，杨得才在审理时，总要提出质疑，能削减的就削减，然后再依法上会表决。时间长了，白立军就觉得杨得才有点故意刁难自己，心理很不高兴，只是没有说出来。但是，白立军一直在观察杨得才对自己申请的机动费所开展的审理活动，他在抓杨得才的小辫子。
有一次，奉王英之命，为了安抚一批蝎子党的烈士家属，白立军申请了一笔机动费，所申请的份额，完全是按照王英的要求申领的，结果让杨得才以节约开支为名，核减了近五分之一。这一下让白立军抓住了机会，大闹杨得才一场。情急之下，两个人约见王英，要当面让王英评理。结果王英告诉杨得才，是自己要求白立军申请的，必须要安抚好烈士的家属，所申请的钱，一分不能少。
这一下，让杨得才很没面子，不得不当面向白立军赔了不是，也让王英觉得，杨得才用权过度，不懂节制，不注重团结。为了进一步规范杨得才的权力，王英授意吴小波提议，设立预算审计署，把审计权从财务总管杨得才的手中剥离出来