，只是肯定了杨得才的意见，要求相关部门严格管控研制成本。
研制航空警戒雷达获得通过后，白立军就着手蝎子党空军的筹建工作，吴小波就组织军工生产部门进行大合作，把航空教学与研究工作，上升为航空研制工作，先从试验仿制开始，逐步发展为正式研制，直到批量生产。
把雷达装在飞机上，让雷达在空中飞，看似简单，其实很不容易，需要大量的基础研究和应用研究。蝎子党虽然也有航空学校，但层次太低，远不能适应航空雷达建造的需要，必须要加大人力财力的投入，才能发展起来航空产业。
就在白立军和吴小波他们加紧安排部署航空警戒雷达的研制工作之时，王英就提示吴小波，也要加紧进行航空立法，规范航空管制，明确空中开放区域，为蝎子党辖区进入航空时代做准备。
经过军地专家学者的讨论，结合蝎子党航空管制的实际，白立军与吴小波都认为，北五市应当开放领空，允许民用航空器依法依规飞行通行。其他县域，外环铁路以外，可以开放领空，允许民航通过。外环铁路以内，实行空中管制，不允许民用航空器飞行，军用航空器必须严格按规定的空中航线飞行，不能危及总部领空的安全。
经过五人小组会