无生活来源，无就业能力的人员得到最低生活保障后，为了维护社会稳定，争取民众对蝎子党的支持，蝎子党又把目光投向了就业困难人员。
所谓就业困难的人员，一类是没有一技之长，找不到合适的就业岗位的人员。二类是年龄偏大，无人愿意聘用的人员。三类是普通育龄妇女，没有特殊才能，无人愿意聘用。四类是残疾人员，劳动和就业能力低下，企业不愿意聘用。为了解决这四类人的就业问题，蝎子党制定了就业扶助计划，将这四类人员纳入公益就业计划当中，由政府主导就业。
对于一类人员，蝎子党采取政府培训，企业安置，对企业实施就业奖励的政策，发展劳动密集型企业，让这类人找到就业岗位。对于二类人员，完全由政府主导，进行公益性就业，实行最低工资制。
对于三类人员，政府采取就业补帖的方式，鼓励企业接纳育龄妇女就业，减少因育龄妇妇生产给企业造成的经济负担。对于四类人员，在政府支持下，发展残疾人就业企业，实施税收优惠政策。
为了鼓励就业，蝎子党的最低工资高于最低生活保障一个档次，让所有的就业人员，都能过上体面的生活，脱离贫困线收入。对于那些有劳动能力，不愿就业游手好闲人员，