向北米国家的管理层和决策层渗透。为了在北米国家的管理层和决策层找到自己的代理人，蝎子党一方面采取收买的方法，一方面采取SeYou的方法，对极少数个别人还要实施恐吓和恐怖行动，迫使他们服从蝎子党的要求。
但是，蝎子党向北米国家管理层和决策层渗透的效果并不理想，这些国家的管理层和决策层变换很大。蝎子党好不容易控制一个高层人物，可是过了两天，这个人就回家了，要么是引咎辞职，要么是被人家免除了职务。
蝎子党一看，自己向管理层和决策层渗透效果并不好，就开始研究北米国家的管理层与决策层形成的机理。经过认真研究，蝎子党认为，北米国家的管理层和决策层受民意影响特别大，收买民意要比收买官员重要。官员是随着民意而改变的。而要控制民意，就必须要抓住关键，学会引导民意向自己所希望的方向发展。
而要控制民意，就必须要掌控媒体，还要掌控有社会影响力的重要人物，控制民意领袖。除了控制民意，还要收买民意，花钱获得民意的支持。蝎子党花了大量的金钱，控制民意，结果发现，控制了民意，实现了自己的选举目标，仍然无法满足蝎子党的要求。
蝎子党发现，在所有的民意代表的背后，