听了吴诚的话，王英觉得有道理。凡是军用敏.感技术，涉及国家安全和国防建设，是各个国家的核心机密，学是学不来的，必须要自主研发。因此，王英决定，两条腿走路。一方面，利用现有的科技力量搭建平台，进行试验性研究，在研究的过程中培养自己的人才。
另一方面，想尽一切办法，把蝎子党的子弟送出去学习与军用核心技术相关联的民用高科技，然后利用民用高科技开发军用核心技术，利用民用技术推动军用技术的研发。因此，王英决定，在派人出去学习新技术的同时，鼓励蝎子党辖区内的民营企业发展民用高科技，对所有的蝎子党所需要的高科技，实施重奖，并提供研发支持。
为了鼓励蝎子党的子弟出境留学，王英让行政院和立法院合作，先从行政立法开始，制订鼓励蝎子党子弟出境留学的政策法律。凡是出境学习的蝎子党子弟，一切生活开销由蝎子党负责，完成学业后即可回来，由蝎子党统一安排工作。对完成学业，无故滞留境外的学生，要追究法律责任。所有的境外学生，必须服从蝎子党的调遣。对不服从命令的学生将依法严惩。
行政立法相对于立法院立法比较容易，成本低，便于操作，但没有立法院立法地位高，稳定性差，权威性低