为了保证内部的团结稳定，防止蝎子党的各级大哥被别人收买，为别人干活，蝎子党不断地提高各级大哥的待遇，防止他们在社会上吃拿卡要。但是，这些大哥必竟是流氓黑帮出身，身上的恶习难改，个个流氓成性，刁钻耍横惯了，让老百姓敢怒不敢言，只能低头忍着。
这些年，蝎子党的收入高了，开支也大了。特别是蝎子党加大了科技投入，虽然发展了科技实力，但经济实力消耗太大，再加上各级大哥的支出无度，也给蝎子党的经济带来了不小的负担。蝎子党的财政总部大哥吴诚，已经拿不出更多的钱支持各级大哥的用度了，无奈之下，吴诚就向王英报告了财务支出的负担，要求降低各级大哥的机动款标准。
接到吴诚的报告，王英也觉得事态有点严重了，他就找来吴小波商量对策。吴小波对王英说，要降低标准不难，难的是让各级大哥接受，不要引起内部争议，破坏内部的团结和向心力。现在，大哥们手里有钱，财大气粗，说话办事管用，有人听。一旦他们的手中没钱了，别说让别人听他们的，就是他们自己也会起歪心思弄钱的，到那时，蝎子党的团结统一稳定就要出问题了。
王英听了吴小波的话，也觉得有道理。但是，一考虑到财政紧张的问题，王英