权力、行为。
在蝎子党里，王英是老大，拥有绝对权力，任何人都必须服从老大的命令，王英具有生杀予夺的一切权力，实际上就是一个帝王，自己做主，自己说了算。虽然也有五人小组，但是五人小组也得听王英的，王英只不过是通过五人小组执行自己的决定罢了。
而真要用宪法宪定自己的权力，王英也有点担忧，担忧自己的地位不保，担忧蝎子党失去了绝对权威会变成一堆散沙，谁也不听谁的了。这对黑帮来说，是最致命的。绝对权威是保证黑帮团结统一正常运行的依靠，失去这个依靠，蝎子党的各路大哥都是生死不怕的主，很难维护内部的统一。
王英想，既然要立宪，自己的权力要合法化，就必须要把自己的地位、权力、行为纳入宪法的规范之中。但是，也必须用宪法确立自己的最高权力地位，巩固自己的大哥地位，不能因为有了宪法，就动摇了自己的绝对权力。
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