在蝎子党辖区，居民社保问题由行政院负责，资金保证由财政总部负责。因为社保资金有限，不能解决所有的社保问题，还要保证社保资金的增值增效，在社保资金的管理和使用上，就由行政院社保部门统筹管理使用。这样一来，在社保资金的使用上，难免左支右拙，引发矛盾。
为了把矛盾转移到财政总部的头上，减小行政院的工作压力，吴小波就通过调研，让基层大哥提意见，然后把基层大哥提出的意见汇总，分类整理，将对准财政总部的意见集中在一起，然后由行政院的专家进行专业解读，指出财政总部存在的问题，报与吴山良的党部，再由党部报与王英大哥。
王英看到行政院的报告，也觉得财政总部的列支计划不合理，拨款慢，年度增资计划落实不到位，导致基层保障工作不及时，没有发挥出应有的社保作用，辖区居民没有享受到应有的保障，对蝎子党的共享共建号召产生了怀疑，影响了蝎子党的执政形象，不利于蝎子党维护自己的统治。
看完党部的报告，王英就在报告上批示，请财政总部改进工作方法，支持行政院的社保工作。吴小波和吴诚几乎同时拿到了王英的批示。吴诚一看王英的批示，再看看各地大哥的反映，也确有其事，也没有多想，就