太尉之职虚位以待。设立太常，典医令，大司农，典工令，崇文令，军策令，尉卫，廷尉八大文官之首。
太常行礼仪，祭祀之事；尉卫，行护卫及情报之事；大司农，行农耕之事；廷尉，行律法典刑之事；军策令，行参赞军事，划策筹谋之事；典医令，行救死扶伤，福泽万民之事；崇文令，行教化万民，引人为善之事；典工令，行建造研发之事。
四征将军和九卿，为正二品，秩两千石，向下者每半品减二百石，直至正七品。
下面朕先宣布武将任命：
征东将军，冉闵；征西将军，岳飞；征南将军，卫青；征北将军，韩信。
镇东将军，任存孝；镇西将军，霍去病；镇南将军，贾复；镇北将军，吕布。
安东将军，后羿；安西将军，孙策；安南将军，周瑜；安北将军，杨业。
平东将军，郝昭：平西将军，郭淮，平南将军，邓世昌；平北将军，罗良。
尉卫之首，李儒；大司农，任峻；崇文令，蔡邕；典工令，宋应星；太常，士燮；典医令，谈允贤；军策令，郭嘉；廷尉，韦孝宽。
五大州牧和五大別驾位四征将军和八卿之上，官从一品。
以公孙瓒为幽州