怎么样了？”
张既回道：“主公，眼下百姓缺粮严重，金城郡府库中的粮食只剩下一半了，长此以往，怕也不是办法。”
李牧点了点头，说道：“先让百姓把今年的夏粮种到地里吧。元直、德容，我想将金城郡的郡治从允吾城迁到金城县，然后在金城城的东北二十里处建造一座城池。我们可以用以工代赈的方法，到时候可以给百姓发放工钱、粮食。这样既可以保证新城池的修建，也可以让百姓心悦诚服的干活。”
徐庶和张既沉思了一会，徐庶笑着说道：“主公，此法可行，避免了百姓不劳而获的惰性。况且，这座新城地处关中进入凉州的咽喉要道。若是在此处筑城，可以西控凉州，东进关中。主公，真乃神人也！”
张既回道：“主公，若是一旦修筑新城，商贾必然会慕利而来，想必以后我们金城郡也会成为富庶郡。”
李牧笑着说道：“既然二位先生也同意，那我再无后顾之忧。新城的修建就暂定在四月，到时候百姓也有闲余时间。金城郡有二十万亩地，十万人，可给每人无偿分得一亩地，剩下的十万亩地，租给百姓，我们就按每年的收成来收租。这样遇到灾年，百姓也不会吃亏。”
徐庶和张既听了李牧的话，也