政府。
美国独立后实行松散的邦联制，随后南北分裂爆发内战，神圣罗马帝国境内大小邦国上百个，在拿破仑崛起后，一盘散沙的德意志地区被法国军队各个击破，神圣罗马帝国随之寿终正寝。
美国南北战争刚结束不久，作为欧洲重要组成的德意志邦联国家结合体是佩得罗二世重点了解的对象，两国采取邦联制导致的危害很明显的表现出来，佩得罗二世即使表现上展现出开明民主的君主气度，也不允许巴西帝国在他手上分裂。
和华人国防军完成运输移民的交易，赎回被俘虏的两万多巴西士兵后，佩得罗二世随即言辞坚决的拒绝了以累西腓白人地主为代表的北部势力的要求，同时加大围剿各地反叛势力，威慑不服从中央政府管辖的各地方势力。
两万余具有作战经验的士兵回归，巴西帝国军力紧张的局面得到很大程度上缓解，加上为了减轻巴拉圭战争造成的不利影响，佩得罗二世决定通过彻底废除奴隶制度，重树自己明君的形象。
1869年三月，佩得罗二世不顾福罗伯特公爵等大贵族的反对，执意下达了废除巴西帝国境内所有奴隶的法令，
法令规定巴西境内的黑人奴隶只要缴纳一笔赎金，就可以从奴隶主那里获得