国家和平,十九世纪中叶以后,泰国先后放弃在老挝和柬埔寨西部的权利,并将与缅甸交界地区有争议的领土割让英国。
在马来半岛方向,泰国政府将半岛南部七个土邦连同宋卡在内的八个地区,交付宋卡管理,《伯尼条约》的签订以及将行政管理权下放给宋卡的举动,导致泰国对马来半岛中部各土邦王国的控制力遭到进一步削弱,宋卡、丁加奴、北大年等地方割据武装、土邦王国面对泰国政府的军事命令时,也经常阳奉阴违或者直接拒绝接受。
泰国政府在马来半岛中部总共驻扎约3000名士兵,除掉驻扎在宋卡城外,负责监督吴氏家庭的500余士兵,分布在宋卡北部的博他仑、董里、沙敦三府的士兵总数在2400人左右。
而北大年、也拉、陶公、吉兰丹四地,土著士兵总数约为4200人。
针对泰国和各土邦王国军事分布情况,梅东兴、李文彩、陈尚发、陈新桂四人商议一番过后,做出战术安排,
一由陈新桂带领900名南洋军团士兵和1100宋卡部队,负责解除宋卡城外的500泰国军队武装,同时,在将500泰国军队遣送出宋卡府后,2000名士兵部署在宋卡北部地区,预防泰国军队可能发起的报复性进攻。