城，八分屯种。每名军士给田五十亩和耕牛农具。收获所得以十二石归军士自己食用，余下的作为本卫所军官的俸粮和储积。
在这种制度下，政府只对屯田情况进行督察，不用给饷。所以太祖曾说吾养兵百万，不费民间一粒粟。。
可是，后来法久弊生，军队的屯田多被军官、豪右和内监占夺。即如左督御史卢象升所言“塞上民田少而军地多。因循日久，俱为豪右所占。是以屯日益窘，军日益贫。甚至当军者无地，种地者非军，豪强侵霸以肥家，公私因是而交困。”
英宗以后，沿边的战事逐渐增多，“疆场戒严”，相应而来的是军队训练和戍守的时间增加，农事自然受到影响。还有不少屯地被持敌对态度的少数民族所占领，出现“田在敌外”的情况。