，“他们的身份成谜，但有一点可以确定，他们在这颗星球上，翻手为云，覆手为雨。”
“你知道，地球联合舰队的每支分舰队都拥有自己的一套系统，地球防务部队也一样。我们的体制决定了我们并没有太多的足以加入理事会的高官，连我们舰队司令级别都不能进入理事会，那么科学院的分院长，地球防务部队各分部的指挥官，就更不可能了。”埃里希看了他一眼，没有过多的表情，“这说明，这些人也许并不是官方身份。”
“那么这些人是怎么进入理事会的，我们不得而知。马歇尔一定知道这背后的秘密，但他是绝不会和我们说起的。”
埃里希看了看张川澜的表情，猜出了他想说什么：“他们不是各国政要，我敢肯定。虽然目前各国政府仍然各行其是，但他们的首领不会直接参与理事会的事务，这是由基本法规定的。”
“理事会不拥有三权分立中的任何一权，但它却是地球的最高权力机关，负责外交，统战，又有权调配全球的资源和人力。这样的组织，却并不是由各国推选的代表组成，而是由三个属于理事会的高官以及四个不明身份的人组成，你不觉得这非常奇怪吗。”
“这说明，这四个人拥有各国都承认的智慧或实力，所