当杨凡换岗走下城头回家的时候，满眼看去，便是街道两边的乞丐和流民，一个个面容枯高，嗷嗷待哺。一群群衙役在县令的严令下，不分昼夜的巡视着各地，紧密的监视着这些衣食无着的人们，按照规定，只要三人以上聚集，就被安上一个聚众图谋不轨的大罪，轻者枷拷站笼，稍有争执反抗，立刻人头落地，让满街的流民乞丐一个个噤若寒蝉，不敢乱说乱动，但是，在这一双双眼睛里，杨凡看到更多的却是，一种干柴希望烈火的状态。
当初，焦土政策下，大量的有地或者是佃户都瞬间成为了流民，或者被驱赶到北面的闯贼根据地，当大老爷发现，这些百姓往北走成为一种资敌的时候，立刻改变了策略，将剩余的百姓，驱赶进蒲城，而这些被驱赶进城的，带着少的可怜的一点吃食，不是几日耗尽，就是被县里以资助官军抵抗闯贼的名义征缴了去，变得身无长物，这一下就加重了蒲城的负担。半个月前，就已经开始有饿死人的现象，现在，这已经成为普遍。
而官军哪里也不好过了，原先本来就不多的钱粮税负，在得到延安允许，被留在当地，以引诱闯贼的时候，大家还在庆幸，但是，随着五千张存孟降军，三千张家军的进入，那些看似富裕的储备就完全不能应付，原先上城，