“启禀王上，自南魏一战，我军大胜，但士卒损失数百，按理向战死士卒家属发放一百石抚恤粮，据南魏一战，已有一个月之久，抚恤粮也全部发放，但在发放之中，也看到了其中一个巨大的问题！”孟歌语气不紧不慢道。
“什么问题，直说！”魏琊迅速回道，其余大臣也都看向孟歌，都想听听有什么问题。
“户籍，以往记录人口，都是以户为主体，比如牛三一家五口，就这么简简单单记录，没有记录地址，导致发放抚恤粮的官员常常耗费大量的时间寻找战死者家属！”
“臣建议，以后编造户籍，必须如实记录住址，及一家五口全部姓名，不光如此，还要制造照身帖，照身帖记录本人姓名、住址，由官府印章发放，凡是大魏百姓，必须一人一本，进入任何城池、关口都必须出示照身帖，否则不予入关、入城！”
孟歌一口气全部把自己要说的说了出来。
魏琊听到这个，丝毫不感到意外，因为上朝之前，孟歌就找过自己提起这个问题了，并且也把解决问题的方法说了出来，当时听到这个，他很是兴奋，因为这不是就是类似于前世身份证的东西嘛。
照身帖就是类似于身份证，就是没有照片而已，只是详细记录