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移民们过去，几乎所有的一切都要重新开始。
没有集体的力量，仅靠个人，无疑会非常艰难。
当然，为了避免出现类似明朝的卫所制度发展到后期的悲剧，刘彻规定，每一个屯垦军，都有十年的限制，十年之后，解散屯垦军，化军为民，同时，地方官员拥有对屯垦军的管辖和治理权力。
而且，屯垦军的所有军官不允许在军中占有任何土地。
作为补偿，当屯垦军解散后，所有屯垦军官可以选择回乡担任亭长、廧夫或者县衙的官差乃至于县尉等官，或者可以全家移民关中。
只是响应的，这个移民计划的投资也是很大的。
不同于过去的授田，官府把土地和田宅交割给农民，就可以等到收赋税了。
屯垦军在最开始的一两年，几乎就完全是汉室自己出钱在搞。
移民们路上的开销，递到目标后开垦土地、营造堡垒和村庄的经费，几乎都要朝廷支出。
以计划中目标第一期十万移民每人五千钱的经费计算，那就是五万万钱，相当于汉室一年财政收入的一成。
而且，当第一期移民在度过第一年的适应期，整个政策被证明确实可行后，紧随而