甚至是，想要恢复生产，唯一的办法就是重新平均地权，但是这样做的话，势必会损害大地主的利益，可不这样做的话，失去土地的农民如何解决吃饭的问题。这就本身是一个很大的难题。贾诩试图解决过这个问题，但无解。因为他本身不擅长这点，但是。在这里，他找见了答案。一个非常可以改变整个天下局势的方案，农业银行。
这里并不组织土地兼并，相反，还鼓励土地兼并，这本身就是一个创举。失去土地的农民可以通过提供贷款的方式，得到土地。作为抵押，他们需要和银行签订合约，或者是由政府出面提供担保。他们每年只需要每亩土地缴纳两石的粮食就可以，持续十年之后，可能会更长一些，他们就有了自己的资产。而地主，可以通过农业银行得到更多的土地，但他们需要付出一些利息，发这个利息发明，保证了那些缴纳土地的收益保证，这样土地兼并完成。这极大的解决了土地生产的问题，而多余出来的农民就可以顺利的进入其他的领域，男人可以进入工程队，施工，他们可以修建房屋，挖掘水利设施，进入工厂，参加军队，或者是进入土地，成为雇佣关系，而不是之前的土地租借关系。
银行还有一个重要的功能。就是极大的冲击了租借土地带来的高利贷，这让豪强