地位如何，尚武决定减低一个档次，把他们看成是战区防御部队。也就是说，尚文把游击区上升为军区。这样的话，这些战区防御部队就能很好保证自己根据地的安全，尚武首先想到的防御问题，而不是进攻问题。
“新陆军的主要目的是机动兵力，他们可以用进攻，也可以用于防御作战，而战区的防御部队，一方面他们可以为我们提供稳定的兵员，毕竟他们要接受一定程度上的训练，组建新式的陆军。第二他们的主要 职能是保护好自己的根据地。这点才是咱们的根本所在。”尚武一边走一边对贾诩说到。
“战区内，还有更多的民兵组织，他们也可以组织起来，另外我们可以发动更多的民众参与进来，我们的基础是民。”贾诩说到。
“对，这是一种制度上的优越，不过这种制度上的优越，关键在于对皇甫嵩作战如何打出咱们的气势，以及咱们的名声来，打不出来的话，可就不妙了。”尚武担心的说到。
“事情必然会有转机的。”贾诩安慰到。他相信，红巾军有自己很好的一套制度，这种制度远远区别于官军的那一套，在制度上，他已经创造了自己的先进，官军是根本无法相比的，同时，黄巾军因为自身的因素，他们本身就是叛逆。官军打的越狠。