无办法，唯一的办法就是让地方豪强自主进行募兵，这样一来，就形成了一种尾大不掉的态势。
而共和军似乎这方面很有经验，整编，主力依然是自己，建立军官学校。对士兵进行重新编制，同时采取统一的军衔制，加强这样一种控制，这样一来，局势就对他们形成了很大的有利。曹操认为这十分的可行，最起码这是最有利的一种方案了。
“不可。不可。”大将军何进竟然这样说到。曹操感到十分的不解。
“是啊，不可，孟德，万万不可啊。当前军权把握在阉党手中。如此一来，岂不是为阉党做了嫁衣。”袁绍这样反对到。大将军何进赶忙点点头。似乎他也是这样想的。
曹操听到这里，很是憋屈。他来到这里，处处碰壁，很难展开自己的手脚。共和军在制度方面已经远远的甩开他们好几条街了。而且正在大踏步的前进，似乎已经没有什么可以拴住他们的双脚了。可是，现在看看他们的情况，他们依然毫无办法进行改革，曹操进行了多次尝试，但大部分都失败了。比如，军官培训班，徒有其表。很多人都是混日子。士官培训班还好一些，但能够怎么样。也毫无办法。大部分的部队控制权都控制在私兵手中。曹操根本难以施展拳脚。