心很不是滋味，真是患难见忠贞，罗飞很看好的几个将军现在都不知所踪，一个小小的指挥官，却跟在自己左右。唉，罗飞叹了几口气。
最终，已经丧失信心的罗飞化妆成难民向其他家族撤退的地方溜去了。
本以为接收难民是一件非常容易的事情，但是整个过程还是出乎了包括陈土在内的屋城管理层的意料。
陈土躺在指挥部的滑椅上看着屏幕上不断跳动的数字，难民数量已经突破了二十五万。这是罗飞退走后的第五天，在此期间又有两批均超过三万人的难民部队朝布谷区涌来，他们的到来一下子冲击了陈土接受难民的计划，不过又不能将这些难民抛弃，只好全盘接收。
先不论其他，光是这些难民的秩序就是一个很大的问题，为了解决这件事，陈土没有少费功夫。最终陈土接受安德鲁的建议讲这些难民数量的一半都迁到布谷城，然后从他们当中选拔出两万人的治安部队，选拔出来以后，再按照注册信息将他们均匀的分散到其他地方，使他们周围都是互不相识的人，这样一来，就能够保持秩序。
当然，最重要的还是温饱问题，这一个陈土早有准备，他已经在屋城、布谷城每个角落都设立了救济粮救助站，来保证每个人都有饭吃。