“陛下，李尚书。”郑从谠拱了拱手，然后娓娓道来，“安西大都护府和凉州都督府设立时间尚短，其辖地也不敢说安然无事。现在正值朝廷刚刚立足河西，无力西顾，这个时候若是朝廷直接任命非归义军之外的人为节度使，势必会激起整个归义军的不满。
所以臣认为可以以张奉承为新的节度使，这样就能把忠于张氏家族的那些归义军将领争取过来。
张奉承年幼，不足以震慑归义军的悍将，这个时候朝廷便可以任命忠于朝廷的官员到归义军，再把一些对朝廷控制河西有威胁的归义军旧部调离河西。
这样一来，不出几年，朝廷便可不费一兵一卒就可以控制整个归义军。”
李晔听了之后，不断点头，郑从谠不愧是老臣，考虑事情就是要周全一些。
“陛下，郑侍中所言有理，是臣有些着急了。”李嗣周连忙认着错。
李晔笑了笑，“覃王不用太过介怀，郑侍中乃五朝元老，考虑事情自然要老道一些。覃王你可以多学学，一味地太冲动可不能帮朕管理好兵部。”
“陛下教训的是！”李嗣周行礼道。
“陛下，刚才李指挥使话中说索勋可能篡权，臣认为可以利用这个事做点文章。若