可更换的。所以，百姓才是最为重要！《尚书》也说“民惟邦本，本固君宁。”老百姓才是国家的根本，根本稳固了，整个国家也就安宁。所以要想治愈天下乱离，唯有让人民当家作主！”
何太后脸色数变，咬着牙不言不语。陈龙察言观色，继续说道“小臣为此昼夜思考，甚至夜不能寐，既要维持汉皇地位，又要让人民当家作主，该如何解决这一对矛盾？”
“臣愚者千虑，终有一得，皇室可永远保留尊号，地位仍在诸侯之上，皇家支出由国家财政合理供给。而将治理天下的权力下放给政治协商会议。参加政治协商会议的代表，由千万人民自己选出，充分研究百姓需求，通过协商确定政治成果，并研究下发真正合理的法律、法规和制度，从而达到人民治理天下的目的。”
何太后脸色难看，旋即不解道“爱卿所言，真是匪夷所思。在本后眼里，只有一个文龙罢了，如果按照你刚才所说，皇室仍是皇室，只是要交出权力，然则文龙你又获得了什么呢？”
陈龙粲然一笑道“我不过是人民其中的一员，只要有选举和被选举的权力就可以了。”
何太后还是不解，摇着头道“文龙，本后心中所想，与你所说大相径庭。恐怕朝中百官、天下诸侯乃