实在是太大了，涵盖了公路、电力、生活和饮用水、电话网、有线电视网、互联网等等几乎所有的民生建设工程。
而且该工程以国家和省出资为主，地方财政配套部分资金，决不允许向农民强制摊派。
也就是最后一次，2000年的时候，上面下了决心，搞了一个五年千亿元投资计划，才算是在2005年完成了既定目标。
在公路方面的目标，实现所有村庄通沥青路或水泥路，以打破农村经济发展的交通瓶颈，解决9亿农民的出行难题。
而在电话方面，最低标准为每个行政村至少开通两部以上电话，其中原则上至少有一部电话作为有人值守公用电话，以提高电话利用率和设施安全性，并避免因交不起月租费而被停机。
村通工程开通的电路可以是有线或无线的，终端设备可以是固定或移动的。
听起来似乎有些可笑，一个村通两部电话，就算作完成目标，但要知道，在2005年这个最后日期的截止日的前一年，也就是2004年，国内才达到40%的行政村通电话，剩下的60%的村依旧不通电话。
并且2005年这个目标，也只是95%的行政村通电话，剩下那5%，真是没法通，太偏僻了，