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朝廷之设宣慰司，其在羁縻地方，宣慰使虽然是朝廷官职，管辖地面通常也倍于地方的流官，但根究起来也只是一个权力极大的土官而已。依照常理各宣慰司的宣慰使都会被安排在省治办公，名为驻跸，实则监视。贵州这里宣慰司与贵阳府同样有着这样一种微妙的关系，只是水西安氏一直也在设法规避朝廷控制，这样的此消彼涨自大明建立之初便始终没有停歇过。
天顺年间，贵州宣慰使安贵荣便因常年不在宣慰司中管事长期居住水西而受到朝廷的警告，别看这位安宣慰平日也是一副礼贤下士的模样，甚而还延请过王阳明到水西各处土司的学宫讲学，但这当自在土皇帝的心思却不比任何一家土司头人稍差。
当年为了能够合法离开贵阳府，安贵荣还曾趁着镇压狮子孔之乱立功之际，明面上贿赂请托总兵官吴经为之说项，暗地里又指使手下宗目阿则坚请自己回水西催办贡赋，双管齐下才终于使得朝廷做出让步，自是之后，水西安氏便得‘有事听暂还水西，以印授宣慰宋然代理。’
水东的宋氏是世袭的贵州宣慰副使，也就是说自那以后宣慰使安氏可以籍合理的理由回水西居住办公，尤其是每年秋收